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丁绰和乌吐真，一直被软禁在家，眼见耳闻陇西迅速安定下来，大小官吏皆有安排，唯独他们二人，一直没有着落，心中惊惧，多次求告拜见高岳，皆被告知高将军政务繁忙，且受伤在身，难以见客。
今日里，二人听闻朝廷正式下达旨意，册封高岳为陇西太守，鹰扬将军，还封了侯爵！丁绰一时心中泛酸，嫉妒不已。他为太守两年，只不过有个中郎将职衔，怎比得上鹰扬将军名号，更不要说有什么爵位了。
正自嗟叹时，又听说南阳王也来了谕令，默认了高岳的现有地位。丁绰仍不住气叫出声，他本是先南阳王司马模的老部下，和司马保也是关系匪浅。没料到在现实之前，什么旧友故人，都可以一概当作棋子丢弃。
丁绰一时心如秋风下的落叶，飘飘摇摇。正万念俱灰时，门外有人传令，高岳召见。丁绰心中揣摩，高岳已经名正言顺成了太守，也是到时候见一见自己这个众叛亲离之人了。去就去，是杀是剐，随它去罢。
丁绰鼓一时之气，便来府衙。他不知乌吐真也被召见，二人在堂外一见面，彼此都有些意外。
丁绰来到堂下，略施一礼，目光复杂的看着高岳，道：“明府夙愿得成，恭喜恭喜。”
他话中的酸意，连乌吐真都听了出来，不由怯怯的多看了高岳几眼。
高岳哂然一笑道：“怎么，你认为做个太守，便是我高某的平生夙愿吗？”
丁绰惊道：“难道，难道你竟想做那一州之牧？果然是胸有大志，眼光长远之人，在下不及，佩服。”
高岳摇摇头，敛了笑容，沉声道：“高某平生夙愿，乃是胡虏得除，民安国靖，神州山河重收拾。你一门心思只在官位虚名上，便以己度人，以为旁人也是如你一般的格局器量，殊为可笑。”
丁绰闻言羞赧不已。他面红耳赤，很有些无地自容，身上都热烘烘的。乌吐真无语，抱着沉默如金的态度，只待高岳发落。
高岳不愿再耽搁时间，直截了当道：“召你二位来，是想当着众人告知。我陇西上下，目前没有你们的位置。但我也不愿多造杀业，没来由便取尔等性命。所以，没有官做，便做民吧，你二人便在我陇西，做个百姓。只要安分守己，我必会一视同仁，绝无刁难。”
“敢问，我二人日后该当如何营生？”乌吐真终于开了口。他听说性命无忧，心中大石顿时放了下来。一直惴惴的情绪稍振，不由脱口而出问道。
他话一出口，堂下一众官员，都笑出了声。连那从前的同僚和下属，都毫无顾忌，嘲笑不已。乌吐真猛省说错了话，没奈何只顾擦汗，再也开不得口。
高岳却没有笑出来。他只觉得此等人，真是可笑可恨又可怜。高居庙堂之上时，威风凛凛，气度不凡，却是趋炎附势、庸碌不良之辈。待到一撸到底时候，便又彷徨无措，患得患失，连如何生计，都恨不得要别人铺好了路才行。
高岳不想再在此二人身上浪费时间，挥挥手，便有士卒上来，将讪讪难言的二人，带了出去。
高岳抬眼一扫，堂下众人立即又恢复了肃静。大家清楚，目前还剩下冯亮和韩雍没有着落，重头戏还在后头。
高岳等了片刻，开口道：“经过慎重考虑，我决定新立一军。此军专为刺探、侦查、捕虏、暗杀等**事。说白了，便是我陇西的情报衙门。”
底下一阵窃窃私语。有知道分寸的，忧心忡忡，自然晓得这其中的利害关系。日后，怕是身边随时都有耳目潜伏，夜不能安睡。有神经大条一点的，却觉得这十分神秘，兀自好奇不已。
高岳待众人静下来，又接口道：“此衙门，便叫做内衙。最高长官，我起个名字，叫做都指挥使。此职暂定授予冯亮。”
底下不是窃窃私语，而是哗然一片。虽然大家都晓得冯亮和高岳的亲密关系，但是军国大事，岂当儿戏，冯亮年少瘦弱，能担此独当一面的重任吗？
冯亮脸色木然。只是若仔细看时，他双目之中，阴冷森寒。
冯亮缓慢的来回扫视一众或惊讶、或好奇、或不屑的脸，心中在高声呐喊，我虽然力不及常人，但总有一天，我要让上至王侯公卿、名将大帅，下至黎民黔首、百姓苍生闻冯亮之名，畏如神鬼。
众人哪里猜到他心中这样极端思想。只听高岳又道：“内衙从各军之中抽调精干人才。暂时以百人为建制。筹建事宜，各部要予以配合，有困难的地方，协商处理，务求顺利办妥，都听见了吗？”
“谨遵明府（将军）之令！”
高岳双手往下虚按了按，正襟危坐，俨然道：“最后一项任命。韩雍何在？”
“属下在。”韩雍快步走至堂下，在所有人的注视下来到正中站定，恭恭敬敬回应道。
“命韩雍为陇西郡将。授虎贲中郎将之职，总领陇西武事。”
“属下定然肝脑涂地，以报主公。”
韩雍竟然仆伏在地，郑重的行了大礼。一众文武见状，也皆是随着韩雍，拜服于地。
这重头戏，在大家意料之中，又有些在意料之外。意料之中，乃是大家都晓得，这陇西的二把手，除了他韩雍，应该不会有别人。
意料之外，没想到高岳竟然能封给中郎将职位。虽然朝廷允许高岳，自行封赏五品以下官员。但是虎贲中郎将这样的六品重号郎将职衔，也是不可轻易授人，从前太守丁绰，也不过是个杂号中郎将，论品秩，还在虎贲名号之下。
这下子，陇西郡除了高岳，又有唯一一人可称将军了。众武将心中感慨，再艳羡也没有用，哪里能比得过韩雍所受的信重呢。
高岳忽而刷的一下，站了起来，目光严肃无比，道：“官爵，国家名*器，彰显朝廷尊严和体制所在，不可轻授。我竭尽全力，尽量做到量才授用，希望诸君勿要以官爵的大小虚名为重，互相攀比争斗，而是要尽心尽力，恪尽职守，以功劳操守，博取更高名望。”
大家一起再拜，齐声应道：“必当不负主公重托！”
高岳复才坐下，又道：“第一处，任命事宜暂且结束。第二处，商议出征事宜。”
武将们一下支起了耳朵。文官们虽然想此乃军事，但是真正打起仗来，账簿、钱粮、调度等等，还是离不开文官参与，没奈何也凝神静听。
“诸位也应知晓。南阳王命我陇西，出兵征讨武都氐族杨茂搜。此令无可推卸，我自己思量，这也是我入主陇西以来，将要打的第一场大仗，用以检验麾下将帅士兵也好，用以扩张势力威慑周边也罢，总之只有胜，不能败。你们谈一谈吧。”
韩雍站出来，补充道：“如今，我陇西刚刚立足，必须要有一场胜仗来巩固军心民心。若是失败，南阳王降罪谴责不说，我等自己，怕是在陇西又将站立不住。这其中的严重性，不言而喻。诸位同僚，咱们集思广益，拿出个有效对策来。”
新任陇西郡主簿苗览，不疾不徐的越众而出，施礼道：“府君，属下有一建议。既然主公决定新成立内衙，专责刺探，不如就让内衙去武都郡侦查一番，正好用实战予以训练，使其能迅速的运作起来，岂不好过徒费银两，迁延时日，再慢慢训练组建？”
苗览乃是从前郡中的一名记室，负责整理文书誊抄卷宗之类。经过曹莫推荐，和高岳连续的观察，发觉苗览确实是品行端正、清心寡欲的良善之辈，便提拔他起来，做了主簿。他此番的建议，很是务实，堂下诸官，不禁都点首称是起来。
高岳闻言，心中也很是赞成，但是并不正面回答，而是看着冯亮，问道：“冯都帅，这便有任务要交给你了。时间紧迫，能不能行？”
高岳在大庭广众之下，故意称呼冯亮为冯都帅，也是给他抬高威望，鼓劲打气。冯亮鼻息粗重，大声道：“没有任何问题，绝不耽误主公大事！”
“好，你自去准备吧。内衙目前搭建的如何，你有没有得力下属，具体如何行动，我都一概不问。我只有一个条件，七日后，你必须要将武都氐人的最新情报，报与我知。去吧！”
高岳端坐大堂之上，气势威严，言谈之间，正是发号施令的主帅，哪里还有手足兄弟的亲密神态。
冯亮得令，正要转身离去，高岳有开了口。
“我下一步的军事行动，就寄托在你有效的情报上。故而不能有任何差错。记住，最多只能有七天时间。超过一刻，斩。届时没有情报呈上，斩。敷衍假报，斩。”
“你既然接了我的军令。须知令出如山，军中无戏言。若是无法完成，现在便说出口来，我不怪罪你，内衙之首我自会考虑旁人。但若是接了令，届时又做不到，冯亮，你要晓得我的军纪一视同仁，到时候别怪我不讲手足之情。”